原標(biāo)題：農(nóng)民辛勤勞作、農(nóng)村顏值氣質(zhì)不斷提升、農(nóng)業(yè)發(fā)展碩果累累……

　　瓊島沃野繪新景

　　記者 傅人意 通訊員 張?jiān)?/p>

　　農(nóng)，天下之本，務(wù)莫大焉。農(nóng)村美不美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)民富不富，決定著2020年全面建成小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。

　　黨的十九大以來(lái)，我省緊緊圍繞省委、省政府提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興為標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷提高廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

　　瓊島沃野上正繪制著這樣的新美景：農(nóng)民辛勤勞作，沃野芳香四溢，農(nóng)村顏值氣質(zhì)不斷提升、農(nóng)業(yè)發(fā)展碩果累累，在奔小康的路上，不落下一個(gè)貧困群眾……

　　以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促農(nóng)增收

　　2018年4月13日，習(xí)近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話時(shí)指出，海南是我國(guó)唯一的熱帶省份。要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮熱帶地區(qū)氣候優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，打造國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，進(jìn)一步打響海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品品牌。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造體現(xiàn)熱帶風(fēng)情的精品小鎮(zhèn)。

　　與全國(guó)其他自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相比，海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有廣大的農(nóng)村，海南全面建成小康社會(huì)，全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，最大的短板在農(nóng)村，最薄弱的基礎(chǔ)是“三農(nóng)”。

　　黨的十九大以來(lái)，我省推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，踏石留印、蹄疾步穩(wěn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展積蓄動(dòng)力、增添動(dòng)能、創(chuàng)造活力。

　　——產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，大力發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。

　　海口火山荔枝、三亞蓮霧、陵水圣女果、東方哈密瓜……在2018年冬交會(huì)上，這些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品吸引了來(lái)自世界各地客商的目光。冬交會(huì)上，我省簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單總額達(dá)772.37億元，比上屆增加106.08億元，農(nóng)民的腰包也越來(lái)越鼓。

　　數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2018年我省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1034.44億元，同比增長(zhǎng)4.1%，高出全國(guó)平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中熱帶特色高效農(nóng)業(yè)增加值758.3億元，占農(nóng)業(yè)增加值的比重上升至73.3%。

　　——調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激發(fā)農(nóng)民種地積極性，助力農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。

　　2018年，我省印發(fā)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加快推進(jìn)2018年全省撂荒地復(fù)耕及甘蔗結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的通知》，針對(duì)低效的甘蔗等農(nóng)作物進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整。目前，全省引導(dǎo)農(nóng)民在撂荒地上種植香蕉、百香果、檳榔、橡膠、花生、水稻、瓜菜等高效農(nóng)作物，讓10萬(wàn)畝撂荒土地復(fù)耕。

　　為推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，我省累計(jì)創(chuàng)建熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園240家、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)104家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園69家。

　　——推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“輸血”，讓農(nóng)民家底更“豐厚”。

　　東方市大田鎮(zhèn)深度貧困村借助海南大學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托東方市迦南蘭花農(nóng)民專業(yè)合作社提供種苗、服務(wù)和銷售渠道，利用貧困戶勞動(dòng)力發(fā)展蘭花種植產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。2018年12月28日， 樂(lè)妹村村民符玉美領(lǐng)到400元分紅：“沒(méi)想到農(nóng)民也能變成股民，真的很高興！今后我們會(huì)更加努力發(fā)展生產(chǎn)?！?/p>

　　農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果已取得階段性成效。國(guó)家級(jí)試點(diǎn)地區(qū)?？谑协偵絽^(qū)和東方市改革已基本完成，其他市縣改革有序推進(jìn)，共完成清產(chǎn)核資集體經(jīng)濟(jì)組織數(shù)（村和小組）1984個(gè)。

　　以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

　　打造農(nóng)村新名片

　　近幾天，瓊海市博鰲鎮(zhèn)沙美村里，一批批游客不斷到來(lái)，閑逛“濱海長(zhǎng)廊”，細(xì)品“水靜蓮香”，回味遠(yuǎn)逝的鄉(xiāng)愁。

　　2018年，沙美村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)啟動(dòng)，按照“一環(huán)（環(huán)村行車道）、一帶（濱海風(fēng)光帶）、多節(jié)點(diǎn)（村落入口以及主要道路周邊景觀節(jié)點(diǎn)）”的建設(shè)思路，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和瓊海市委、市政府大力推進(jìn)沙美村村莊景觀提升，開展建筑立面改造、道路改造、截污納管、纜線梳理改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　村民馮君以住宅和土地入股沙美休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，由合作社運(yùn)營(yíng)雜糧店，自己在店內(nèi)打工?，F(xiàn)在，除了自家養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的收入外，馮君還多了分紅和工資，月收入超3000元。

　　截至目前，全省基本建成566個(gè)美麗鄉(xiāng)村，其中384個(gè)被評(píng)為星級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，6447個(gè)村莊被列入中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的背后，離不開全省持續(xù)推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的推動(dòng)。去年，《海南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案（2018—2020年）》出臺(tái)，提出三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省所有村莊衛(wèi)生清掃保潔收運(yùn)體系全覆蓋，并將建立農(nóng)村垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。

　　此外，按照我省“廁所革命”新的三年計(jì)劃，我省將在2018年至2020年新建和改擴(kuò)建旅游廁所503座。目前海南70%的村莊形成了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。

　　海南村莊的美，不僅在“面子”，還在“里子”。

　　在海口市石山鎮(zhèn)施茶村美富村民小組，幾乎家家戶戶大門敞開，且每家每戶門口都掛著家訓(xùn)牌——“有愛才有家，有德才有福”“勤勞樸實(shí)、熱心待人、明理處事、誠(chéng)信為先”等。在東方市板橋鎮(zhèn)，本廉、元興、抱利等村莊，由村委會(huì)牽頭，自發(fā)制定紅白喜事新鄉(xiāng)規(guī)民約，“白事”簡(jiǎn)單辦，“紅事”每戶操辦不超過(guò)兩次，杜絕鋪張浪費(fèi)之風(fēng)……

　　安居才能樂(lè)業(yè)，更多農(nóng)民在農(nóng)村圓了“安居夢(mèng)”。截至2018年12月31日，我省實(shí)際開工2.6327萬(wàn)戶，竣工2.595萬(wàn)戶，入住2.5849萬(wàn)戶，超額完成了2018年農(nóng)村危房改造任務(wù)指標(biāo)。我省共計(jì)下達(dá)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金約3.81億元，其中中央補(bǔ)助資金超1億元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金約2.81億元。

　　同時(shí)，2017年底以來(lái)，我省以建設(shè)共享農(nóng)莊為抓手，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)、文化、旅游“三位一體化發(fā)展”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”同步改善，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新動(dòng)能。截至目前，我省已建設(shè)兩批共160家共享農(nóng)莊試點(diǎn)。

　　脫貧攻堅(jiān)不落下

　　一個(gè)貧困群眾

　　黨的十九大以來(lái)，海南始終堅(jiān)持踐行“綠水青山就是金山銀山”理論，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)相結(jié)合，與生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治相結(jié)合，以最好的資源吸引最好的投資者，積極探索把綠水青山變成貧困群眾金山銀山的轉(zhuǎn)化路徑。

　　2018年，是我省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃開局之年，我省完成8.6萬(wàn)人脫貧、81個(gè)貧困村出列任務(wù)。

　　——產(chǎn)業(yè)扶貧探新路，真正讓貧困村民腰包鼓起來(lái)。

　　瓊中黎族苗族自治縣念好“稟賦經(jīng)”，推出什寒模式、云湖模式，探索出一條以發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游助推農(nóng)民脫貧的新路子。

　　臨高縣大力發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，采取“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”的模式，帶動(dòng)全縣1747戶貧困戶發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　白沙黎族自治縣推進(jìn)電商與扶貧產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，去年線上交易額突破1.5億元，從事電商貧困戶網(wǎng)銷300多萬(wàn)元。

　　——構(gòu)建社會(huì)扶貧大格局，激勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織共同助力貧困村民脫貧致富。截至2018年12月17日，全省消費(fèi)扶貧產(chǎn)品銷售金額突破3800萬(wàn)元，受益貧困戶數(shù)6.64萬(wàn)戶次。

　　——從“衣食住行學(xué)”中為貧困村民兜底。

　　推行天然橡膠價(jià)格（收入）保險(xiǎn)，全省參保天然橡膠234.37萬(wàn)畝，參保農(nóng)戶1.4068萬(wàn)戶，其中貧困戶5382戶，財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼1.29億元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障18.69億元；

　　堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“三保障”政策，讓全省貧困學(xué)生全部得到資助，全面實(shí)行醫(yī)療“兩免一降五道保障”；

　　全省各部門累計(jì)培訓(xùn)未脫貧貧困家庭3.3795萬(wàn)人，占當(dāng)年未脫貧貧困勞動(dòng)力總數(shù)的68%，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)3.9659萬(wàn)人，跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)4835人，就業(yè)率達(dá)100%；

　　全省建成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程263處，受益貧困人口4.48萬(wàn)人。

　　數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2018年我省農(nóng)民人均可支配收入1.3989萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.4%，高出預(yù)定目標(biāo)0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入11450元，同比增長(zhǎng)11%。

　　在新的一年，全省上下將擂響戰(zhàn)鼓，拼搏實(shí)干，一心為農(nóng)，為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)美好新海南，努力爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生動(dòng)范例而不懈奮斗！